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优秀!德州在全省大气污染综合治理会议上分享经验!
来源:大略网  发布时间:2018-12-03  

        12月3日,全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动暨重污染天气应急工作电视会议召开。大会上,省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅和济宁市、德州市做典型发言。

        副市长马俊昀代表我市在德州会场做了典型经验发言。

        今年冬防以来,我市共发布3次橙色预警,应急响应期间全市平均每天出动检查车辆681车次,检查人员1831人次,检查企业1422家次,检查工地284家次,确保各项减排措施落实到位。

链接:德州市重污染天气应急处置工作的法宝“五个到位”

法宝一:思想认识到位德州市委、市政府高度重视重污染天气应急处置工作,牢固树立“以应急促管理、促减排、促环境质量改善”的指导思想,将重污染天气应急响应纳入市政府突发事件应急管理体系,不断健全完善应急决策机制。调整重污染天气应急指挥部,由市长担任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关单位主要负责人为成员。市环保局定期组织召开代表性行业企业座谈会,统一思想解疑释惑。重污染天气预警信息及时向公众公开,积极引导社会各界理性认识、积极参与重污染天气应对,构建起政府组织实施、有关部门和单位具体落实、全民共同参与的重污染天气应急管理体系,应急管理能力明显提升。

法宝二:方案制定到位2015年以来,按照“适当降低应急响应条件、加严应急响应措施、衔接省级预案内容”的总体思路,我市每年对重污染天气应急预案进行科学修编。预案采用“1+13+N”体系架构,“1”为《德州市重污染天气应急预案》,“13”为各县(市、区)重污染天气应急预案,“N”为市政府相关部门落实预案措施制定的具体实施方案。今年根据国家、省要求,结合我市新修编的预案,对全市重污染天气应急预案减排项目清单进行修订,将3555家涉气排放企业、378家建筑施工工地纳入清单。各县(市、区)对涉气排放企业按行业逐一分类确认,制定具体减排措施,有效避免 “一刀切”现象。

法宝三:预测预警到位市县财政先后投入2亿元,建设空气质量监测超级站、预警预报平台,环境监测预警能力得到全面提升。与国家“一市一策”课题组密切配合,建立每日一商、每周一报、逢重污染加密会商的冬防工作会商机制,对应急减排情况以及重污染过程进行实时分析研判,形成了“事前研判、事中跟踪、事后评估”的跟踪研究工作模式,重污染天气应对的科学化水平显著提升。

法宝四:预案执行到位市重污染天气应急指挥部接市监测预报组会商建议或接部、省区域应急联动相关信息后,及时发布相应级别预警,启动应急响应。各县(市、区)、指挥部成员单位立即启动各自应急预案、实施方案,按照职责分工对重污染天气应急落实情况进行督导检查。列入减排清单的企事业单位按要求落实各自操作方案,确保应急期间各项减排措施落实到位。重污染天气I级响应期间,全市统一实施免费乘坐公交车政策,引导市民绿色出行。

法宝五:责任落实到位建立督导督查、公开举报、责任追究三项督导问责机制。市分管领导按照行业分工,对各县(市、区)减排情况进行现场督导。市政府督查室牵头成立督导督查组,对应急响应减排措施落实情况进行督查。实施市县两级政府和应急指挥部成员单位不同层面的督导检查机制。各县(市、区)、有关部门公开举报电话,鼓励市民对未落实应急减排措施的单位和个人进行举报。同时对应急减排措施落实不力的单位和企业,依法依规追究责任。

        省里会议结束后,我市又召开了全市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动推进会议。副市长马俊昀出席并讲话。

         去年以来,面对环境质量改善的繁重任务,德州市按照中央决策部署和省市工作要求,坚决打赢打好环境治理攻坚战,生态环保工作取得明显成效。

        PM2.5同比改善31.7%,超额完成2017—2018年秋冬季治理攻坚任务,成为全省7个传输通道城市中唯一被评定为优秀的城市。在2016年大气治理工作取得“三个全省第一”的基础上,2017年又取得了“蓝繁”增加天数、PM10改善幅度、空气质量综合指数改善幅度、生态补偿资金“四个全省第一”的好成绩。今年1—9月份,SO2、NO2、PM10、PM2.5同比分别下降37.5%、16.7%、13.6%、20.0%,大气环境质量持续改善。

        去年中央环保督察反馈的22项问题顺利推进,交办的274件信访件全部办结。今年8月20日至9月8日开展的省级环保督察,共交办我市信访件322件,按照数量由多到少排序,在17市中位列第16位。11月1日至12月1日的中央生态环境保护督察“回头看”,共向我省转办31批4839件信访举报件,涉及我市88件,仅占全省1.82%,位列全省第16位。

        我市在生态环保工作方面的做法和成效,得到了生态环境部、省委省政府领导同志的充分肯定,市民群众 “蓝天幸福感”明显提升。大气重污染成因与治理攻关“2+26”城市工作现场交流会、全省大气污染防治现场会相继在德州召开,多个省市自治区及省内兄弟市前来交流学习。

        虽然前三季度空气质量改善幅度很大,但根据国家派驻我市的“一市一策”课题组测算,今年10月1至11月28日,我市PM2.5、PM10、SO2、NO2等四项主要污染物平均浓度,已出现不同程度反弹。各县市区、市直各部门要充分认识当前面临的严峻形势,切实增强打好污染防治攻坚战的紧迫感和使命感。要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的原则,齐抓共管、协同推进、形成合力,以切实减少全社会污染排放总量为核心,采取更全面、更具体、更严格的措施,全力保障完成冬防任务目标。

责任编辑:王福恒
 

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